PPP（Public-Private-Partnership），政府与社会资本合作模式，即政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。社会资本经营PPP业务，取得的收入来源主要有使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等。

• 基本概念
• 业务模式
• PPP项目的融资

一般而言，PPP项目可以分为项目公司设立、项目建设、项目运营、项目移交四个阶段（若为存量资产PPP项目，则不存在项目建设阶段），对应的也存在上述四个阶段的税务处理。

• 项目公司设立的税务处理
• 项目建设的税务处理
• 项目运营的税务处理
• 项目移交的税务处理

营改增给建筑行业带来了巨大影响，而PPP行业环节众多、涉税行为复杂。PPP行业如何应对营改增，显得迫在眉睫。

• 设立项目公司
• 项目建设阶段
• 项目运营阶段
• 项目移交阶段

营改增给建筑行业带来了巨大影响，而PPP行业环节众多、涉税行为复杂。PPP行业如何应对营改增，显得迫在眉睫。

• 设立项目公司
• 项目建设阶段
• 项目运营阶段
• 项目移交阶段

在税务层面，需要PPP项目投资者重点关注的内容包括：

• 融资阶段
• 非货币性资产投资
• 明股实债问题
• 可以争取的税收优惠政策
• 地方政府补助、奖励

根据PPP项目具体运作方式的不同，相关主体会计处理各异：

• 建设-运营-移交（BOT类）
• 建设-拥有-运营（BOO类）
• 委托运营（O&M类）
• 转让-运营-移交（TOT类）

某市政府欲建一高速公路，由于地方财力有限，决定采取BOT方式筹建，经省物价局、财政局、交通运输厅等相关部门许可，投资方经营收费30年，期满归还政府。2010年由甲公司投资10亿元，组建了高速公路投资有限责任公司。甲公司在签订BOT合同后组建了项目公司并开始项目运作。丙公司中标承建该项目的主要工程，并于2010年下半年进入施工建设阶段，整个建设工程预计在2013年10月1日前完工。经营期间通行费收入按7：3比例进行分配，甲公司占收入的70%，地方政府占30%，经营管理费用由甲公司承担。