总第55期 外商投资安全审查制度正式落地
2020年12月19日,国家发展和改革委员会与商务部联合发布了《外商投资安全审查办法》(以下简称“《安审办法》”),《安审办法》将于2021年1月18日起施行。《安审办法》以《国家安全法》《外商投资法》为主要法律依据,全文共二十三条,内容涉及审查范围、审查程序、审查机构、审查流程等内容,它的颁布标志着《外商投资法》中规定的外商投资安全审查制度的正式落地。
本热点话题通过梳理业内专家对《安审办法》的解读和简评,为企业了解这一安全审查制度提供参考。
- 《外商投资安全审查办法》之解读 [谭家才,张泽宇大成(上海)律师事务所]
一、《安审办法》颁布的背景
二、《安审办法》的主要内容
三、实践中可能存在的问题
- 中国外商投资安全审查制度简评 [通力大合规业务组,通力律师事务所]
Q1、《安审办法》是新制度吗?
Q2、《安审办法》的立法依据?
Q3、外商投资安全审查工作的政府主管部门?
Q4、“外商投资”的含义及情形?
Q5、哪些类型的投资将落入外商投资安全审查的范围?
Q6、外商投资安全审查的申报材料及流程?
Q7、外商投资安全审查的监督及惩罚机制?
Q8、证券领域外商投资是否受《安审办法》的约束?
- 简评《外商投资安全审查办法》 [魏瑛玲、杨晨,君合律师事务所]
一、适用安全审查的外商投资类型
二、外商投资安全审查机构
三、外商投资安全审查范围
四、安全审查的程序和时限
五、安全审查决定的类型及其执行监督
六、违反《2021安审办法》的后果
七、小结
- “十年磨一剑”——简评《外商投资安全审查办法》 [陈辉宇,国浩律师(上海)事务所]
一、明确安全审查所适用的外商投资类型
二、明确外资安全审查工作机制
三、明确外商投资安全审查领域
四、明确外商投资安全审查流程
五、明确外商投资安全审查罚则
- 乍暗乍明云里月—《外商投资安全审查办法》简评 [唐志华、马辰、周成曜、吴昊思,汉坤律师事务所]
一、出台背景
二、《安审办法》与现行国内法中安全审查制度的对比
三、《安审办法》与美国FIRRMA的对比
四、未落地的靴子
五、汉坤的建议
- 安全审查是否会影响外商投资中国?——外商投资安全审查办法简析 [廉哲龙、任谷龙、王煜、陆群威,安杰律师事务所]
1、哪个政府部门负责安全审查?
2、哪些交易需要进行安全审查?
3、谁负责申报,审查程序如何启动?
4、工作机制办公室如何审查外商投资?
5、违反《安审办法》的后果是什么?
结语
- 外商投资安全审查正式开启2.0时代 [余昕刚、蒋蕙匡,北京市中伦律师事务所]
Q1、《安审办法》的效力及其与现行安全审查制度的关系
Q2、哪些外商投资活动可能需要安全审查?
Q3、哪些领域的外商投资需要进行安全审查?
Q4、什么情形属于取得实际控制权?
Q5、谁是审查机构?
Q6、外商投资安全审查如何启动?
Q7、外商投资安全审查的审查程序为何?需要多长时间?
- 外商投资安全审查的前世今生与展望 [张丹、朱泓昱,安杰律师事务所]
一、出台背景
二、要点解读
三、未来展望
结语
- 《国家安全法》(主席令第二十九号)
- 《外商投资法》(主席令第二十六号)
- 《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(国办发〔2011〕6号)
- 国务院办公厅关于印发《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》的通知(国办发〔2015〕24号)