总第49期 中国《不可靠实体清单规定》终登场
2020年9月19日,中国商务部颁布2020年第4号令,正式发布并实施《不可靠实体清单规定》(以下简称“《规定》”)。自此,从去年5月就开始的不可靠实体清单制度立法终于有了实质性进展。《规定》作为中国首个具有贸易管制与制裁性质的黑名单制度,也被称为中国对外贸易领域的“长臂管辖”制度,为防范中国实体遭遇断供、封锁等重大风险提供了制度保障。《规定》的落地引发了不少跨国企业的高度关注,对于《规定》的解读、应对建议以及《规定》实施后的后续执行与监管尺度非常关心。本期热点话题就从《规定》的要点解析、重点问题、有关法律风险和应对等方面对这一划时代的清单作一汇总,以供参考。
中国不可靠实体清单规定速览(张国勋、蒲凌尘、郝竞宇,北京市中伦律师事务所)
1、管制范围
2、外国实体
3、管制理由
4、工作机制和具体措施
5、依职权+依申请+直接综合考虑
6、改正期限、例外许可和移出清单
中国的“实体清单”来了:解读《不可靠实体清单规定》(郭兆宇、王昱琦,兰台律师事务所)
1、《规定》出台的法律依据
2、《规定》的适用范围
3、列入和移出清单的程序
4、列入清单的法律责任
5、和负面清单的区别
贸易管制制度解析系列之二——中国《不可靠实体清单规定》要点解析 (杨波、张静怡,竞天公诚律师事务所)
1、《规定》的立法基础
2、《规定》出台的目的
3、《规定》的规制对象
……
《不可靠实体清单规定》要旨简析 (潘永建、孔焕志、沙莎,通力律师事务所)
1、立法目的
2、《规定》与其他部门法的衔接
3、《规定》认定标准与实操细节
《不可靠实体清单规定》二十问(任清、徐征、霍凝馨、程爽,环球律师事务所)
1、中国建立不可靠实体清单制度的目的是什么?
2、中国建立不可靠实体清单制度是否意味着中国政府欢迎和保护外资的态度有所改变?
3、不可靠实体清单制度是不是针对美国近期对部分中国企业所采取行动的反制?
……
抛砖引玉,四个问题探讨中国不可靠实体清单制度(王峰、戴梦皓,北京市金杜律师事务所)
1、不可靠实体清单的目的和定位应如何明确?
2、不可靠实体清单的针对对象是否需要进一步调整?
3、如何界定正常的市场交易原则?
4、现阶段企业应当做哪些准备?
制与反制——《不可靠实体清单规定》落地!(杨杰,汇业律师事务所)
1、反联合抵制条款
2、不可靠实体清单影响
3、美国对华政策的两面
4、制与反制的选择
中国版实体清单制度:法律风险和应对建议(李雄,上海市锦天城律师事务所)
1、可能被列入不可靠清单的对象
2、可能被列入清单的行为
3、处罚措施和法律风险
4、我们的建议
- 不可靠实体清单规定(中华人民共和国商务部令2020年第4号)
- Provisions on the List of Unreliable Entities (Order of the Ministry of Commerce of the People's Republic of China [2020] No.4)