[题注] （２００４年７月９日湖南省人民政府第３４次常务会议通过）
[律商网注]
根据《湖南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》 （湖南省人民政府令第251号），此文件已被废止。
湖南省人民政府关于第六批取消和调整行政审批项目的决定
湖南省人民政府令第190号
2004年7月28日
根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》，省政府行政审批制度改革工作领导小组办公室对全省正在实施行政审批的相应项目进行了对照清理，经省政府行政审批制度改革工作领导小组审核并报省人民政府决定：取消行政审批项目６５项；改变管理方式，不再作为行政审批，由行业组织或中介机构自律管理的项目１１项；接受国务院下放的行政审批项目２８项。省政府部门单位要认真做好有关行政审批项目取消和调整的落实工作，切实加强后续监督和管理。凡取消的行政审批项目，一律停止审批，并取消相应的收费；改变管理方式的项目要及时移交给相应的行业组织或中介机构进行自律管理；对国务院及其国务院部门下放的行政审批项目要注意搞好上下衔接。各部门单位要按照依法行政的要求，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步转变职能，改进管理方式，努力提高社会主义市场经济条件下政府管理经济和社会事务的能力和水平。
本决定自公布之日起施行。
附件１：省人民政府决定取消的行政审批项目目录（６５项）
序号 项目名称及审批方式 实施机关
１ 省级以上新产品新技术鉴定 省经委
２ 中小学生赴境外开展夏（冬）令营 省教育厅
等活动审批
３ 高校接受国外及港澳台学生的学 省教育厅
校资格（招收港澳台学生）核准
４ 聘请外国文教专家、外籍教师的 省教育厅
院校资格审核
５ 社会力量举办的学校国家学历文 省教育厅
凭考试试点资格审批
６ 举办国际科技会议与展览审批 省科技厅
７ 销售丧葬用品审批 省民政厅
８ 公墓单位跨省设立销售机构审批 省民政厅
９ 基层法律服务工作者资格核准 省司法厅
１０ 基层法律服务所设立、变更、注 省司法厅
销登记
１１ 面向社会服务的司法鉴定人职业 省司法厅
资格审核
１２ 社会法律咨询服务机构设立审核 省司法厅
１３ 律师事务所在外国设立分支机构 省司法厅
审核
１４ 公证处涉外公证业务审批 省司法厅
１５ 公证员涉外公证业务审批 省司法厅
１６ 注册会计师执行证券、期货相关 省财政厅
业务许可证审批
１７ 进口二手船舶（新增省际水路危 省交通厅
险品船除外）审批
１８ 兽药制剂许可证核发 省农业厅
１９ 外国及港澳台企业在湘常驻代表 省商务厅
机构和贸易机构设立、延期、变
更审批
２０ 国际货物运输代理企业经营权审 省商务厅
批
２１ 旧机动车交易中心设立审批 省商务厅
２２ 中央驻湘及省直单位设立营业性 省文化厅
演出场所审批（改为告知性备案）
２３ 个体演员申领营业性演出许可证 省文化厅
审批
２４ 设立美术品经营单位审批 省文化厅
２５ 企业税前弥补亏损核准 省地税局
２６ 外国企业和外籍个人向中国境内 省地税局
转让技术取得收入免征营业税审
批
２７ 外籍纳税人固定在一地申报缴纳 省地税局
个人所得税审批
２８ 纳税人成本计算方法、间接成本分 省地税局
配方法、存货计价方法改变审批
２９ 企业技术开发费加计扣除的审批 省地税局
３０ 经国务院批准的高新技术产业开 省地税局
发区的高新技术企业减免税审核
３１ 企业所得税预缴期限核定 省地税局
３２ 对外籍个人住房补贴、伙食补贴、 省地税局
洗衣费、搬迁费、出差补贴、探
亲费、语言训练费、子女教育费
补贴免征个人所得税审批
３３ 对外籍个人在中国期间取得来华 省地税局
之前的工资薪金所得不征个人所
得税核准
３４ 个人认购股票等有价证券而从雇 省地税局
主取得补贴收入分期计入应纳税
所得额审批
３５ 注册税务师资格考试考前培训审 省地税局
批
３６ 部分行业企业广告费税前扣除标 省地税局
准审批
３７ 从事税务代理业务审批 省地税局
３８ 软件企业认定和年审 省地税局
３９ 工效挂钩企业计税工资核准 省地税局
４０ 包装物周转使用期限确定 省地税局
４１ 货运业自开票纳税人和代开票纳 省地税局
税人营业税减免认定
４２ 关停企业闲置和尚未利用的占地 省地税局
暂免征收土地使用税审批
４３ 微利、亏损企业，企业停产、撤 省地税局
销后原有房产闲置，房屋大修停
用半年以上免征或暂不征收房产
税审批
４４ 单位和个人（不包括外资企业、外 省地税局
籍个人）从事技术转让、技术开发
业务免征营业税审批
４５ 从事集成电路设计企业及产品认 省地税局
定工作的职业资格认定
４６ 合并、变更、注销税务师事务所 省地税局
审批
４７ 集成电路设计企业和产品认定 省地税局
４８ 举办国际性、全国性广播影视节 省广播电
目交流、交易等活动审核 视局
４９ 举办区域性广播电视节目交流、 省广播电
交易活动核准 视局
５０ 境外组织、个人在湘进行市场调 省统计局
查项目审批
５１ 境外组织、个人在湘进行社会调 省统计局
查结果审核
５２ 因私出入境中介活动广告核准 省工商局
５３ 自费出国留学中介服务广告审批 省工商局
５４ Ⅰ类医疗器械生产企业备案 省食品药品
监督管理局
５５ 医疗机构研制Ⅱ类医疗器械 省食品药品
核准 监督管理局
５６ 全省化学危险品登记注册（改 省安全生产
为告知性备案） 监督管理局
５７ 在湘登记的报纸变更版数和 省新闻出版局
出版号外审批
５８ 出版物进出口单位及其境外 省新闻出版局
类似机构设立审核
５９ 设立出版物批发市场审批 省新闻出版局
６０ 出版单位设立发行本版出 省新闻出版局
版物的不具备法人资格的
发行分支机构审批
６１ 地方或专业性出版物订货、 省新闻出版局
展销活动审批
６２ 电子出版物复制单位（含磁 省新闻出版局
盘、只读类光盘等）改变名
称、改变企业类型审核
６３ 非出版物经营单位从事出 省新闻出版局
版物储存、运输、投递活
动审批
６４ 销售用一般文物的复制审批 省文物局
６５ 经营集邮票品业务资格审批 省邮政局
附件２：省人民政府决定改变管理方式的行政审批项目目录（１１项）
序号 项目名称及审批方式 原实施机关 备注
１ 科技成果鉴定 省科技厅 自公布
之日起
设立一
年过渡
期
２ 注册资产评估师资格的 省财政厅
审批
３ 机动车驾驶教员证认定 省交通厅
４ 水利工程造价咨询单位 省水利厅
资质（甲级）审核
５ 水利工程造价咨询单位 省水利厅
资质（乙级）审核
６ 水利工程施工企业资质 省水利厅
审核
７ 编制开发建设项目水土 省水利厅
保持方案（乙、丙级）单
位资格核准
８ 地方畜禽品种认可与品 省农业厅
种鉴定命名审批
９ 旅游区（点）质量等级评定 省旅游局 自公布
之日起
设立一
年过渡
期
１０ 优秀旅游城市评定 省旅游局 自公布
之日起
设立一
年过渡
期
１１ 旅游规划设计单位资质 省旅游局 自公布
认定 之日起
设立一
年过渡
期
附件３：省人民政府决定接受国务院下放的行政审批项目目录（２８项）
序号 项目名称及审批方式 实施机关
１ 不需中央政府投资、限 省发展改革委员会
额（规模）以下或不涉及
国家有特殊规定的高技
术产业发展项目审批
２ 经济适用房建设投资计 省发展改革委员会
划审批
３ 甘草、麻黄专营许可证 省经委
４ 资产评估机构资格审批 省财政厅
５ 外国人在省级森林和野生动物类型 省林业厅
自然保护区开展旅游、考察活动核
准
６ 进入林业系统国家级自然保护区从 省林业厅
事科学研究审批
７ 外国人对省重点保护的野生动植物 省林业厅
进行野外考察、拍摄电影、录像、
标本采集核准
８ 在非疫区对植物检疫对象进行研 省林业厅
究审批
９ 国务院部委审批设立３０００万美元 省商务厅
以下外商投资企业（包括合同、章
程）备案
１０ 中小企业国际市场开拓资金审批 省商务厅
１１ 设立对台小额贸易公司审批 省商务厅
１２ 加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝进 省商务厅
口合同审批
１３ 演出经纪机构邀请外国表演团体 省文化厅
或个人来华在歌舞娱乐场所进行６
个月以内的定点营业性演出审批
１４ 演出经纪机构邀请港澳台表演团 省文化厅
体或个人来内地进行营业性演出
审批
１５ 城镇土地使用税困难减免审批（年 省地税局
纳税额在１０万元以下企业）
１６ 企业技术改造国产设备投资抵免 省地税局
企业所得税核准
１７ 企业所得税减免税审批 省地税局
１８ 进入国家级自然保护区核心区审 省环保局
批
１９ 外国人进入国家级自然保护区审 省环保局
批
２０ 棉花质量检验师执业资格注册 省质监局
２１ 珠宝玉石质量检验师执业资格证 省质监局
书核发
２２ 设立从事印刷业务的外商投 省新闻出版局
资企业审批
２３ 可录光盘生产设备引进审核 省新闻出版局
２４ 设立可录光盘生产企业审批 省新闻出版局
２５ 被关闭光盘厂生产线和被查 省新闻出版局
缴非法光盘生产线处理审批
２６ 加工贸易项下光盘进出口审 省新闻出版局
核
２７ 拓印内容涉及我国疆域、外交、 省文物局
民族关系的古代石刻审批
２８ 台湾记者来大陆采访审批 省台办
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