关于促进信息消费的实施意见
青经信发〔2014〕11号
2014年10月20日
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为深入贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）和《山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委关于加快促进信息消费扩大内需的实施意见的通知》（鲁政办发〔2014〕9号），促进我市信息消费持续发展，催生新的经济增长点，经市政府同意，现提出以下实施意见：
一、总体要求与主要目标
1.总体要求。围绕率先科学发展、实现蓝色跨越、加快建设宜居幸福的现代化国际城市的奋斗目标，以深化改革为动力，以科技创新为支撑，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，充分发挥信息消费在促进全市产业结构优化升级、经济平稳较快发展中的重要作用。
2.主要目标。到2015年底，力争全市信息消费重点产业主营业务收入达到2700亿元，基于电子商务等信息平台的消费实现快速增长，电子商务交易额超过4000亿元。
二、大力提升基础设施服务水平
3.加快宽带普及提速。制定通信和无线电基础设施布局规划，并纳入城市建设控制性规划，加大建设力度。规划、国土、园林、城管、环保等部门，要在项目审批、规费减免、土地使用等方面对通信基础设施建设项目提供支持。政府机关、企事业单位和公共机构所属的公共设施，市政设施、公路、铁路、地铁、机场、火车站等公共设施，应向网络基础设施建设开放，并提供供电、通行等便利。新建住宅和商住楼宇全面实施光纤到户，加快推动既有建筑“光纤到户”改造。到2015年，固定宽带家庭普及率达70%，3G/LTE移动电话人口普及率超过60%，LTE网络基本覆盖城乡，无线局域网全面实现公共区域热点覆盖，城市和农村家庭宽带接入能力基本达到100Mbps（兆比特每秒）和20Mbps，全市宽带发展超过全省平均水平。
责任单位：市经济信息化委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局、市城市管理局、市环保局、市通信管理局，各区、市政府。
4.拓展三网融合业务。推动电信网和广播电视网基础设施共建共享。加快推动地面数字电视覆盖网建设和高清交互式电视网络设施建设。创新三网融合增值服务模式，鼓励广电和电信运营企业合作。建设CDN（内容分发网络）中心，支持推进“爱青岛”等三网融合项目建设。加快网络广播电视台发展，鼓励发展IPTV（交互式网络电视）、手机电视、互联网电视、有线电视网宽带服务等融合性业务，带动相关三网融合终端产品产业发展。
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青经信发〔2014〕11号
2014年10月20日
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为深入贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）和《山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委关于加快促进信息消费扩大内需的实施意见的通知》（鲁政办发〔2014〕9号），促进我市信息消费持续发展，催生新的经济增长点，经市政府同意，现提出以下实施意见：
一、总体要求与主要目标
1.总体要求。围绕率先科学发展、实现蓝色跨越、加快建设宜居幸福的现代化国际城市的奋斗目标，以深化改革为动力，以科技创新为支撑，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，充分发挥信息消费在促进全市产业结构优化升级、经济平稳较快发展中的重要作用。
2.主要目标。到2015年底，力争全市信息消费重点产业主营业务收入达到2700亿元，基于电子商务等信息平台的消费实现快速增长，电子商务交易额超过4000亿元。
二、大力提升基础设施服务水平
3.加快宽带普及提速。制定通信和无线电基础设施布局规划，并纳入城市建设控制性规划，加大建设力度。规划、国土、园林、城管、环保等部门，要在项目审批、规费减免、土地使用等方面对通信基础设施建设项目提供支持。政府机关、企事业单位和公共机构所属的公共设施，市政设施、公路、铁路、地铁、机场、火车站等公共设施，应向网络基础设施建设开放，并提供供电、通行等便利。新建住宅和商住楼宇全面实施光纤到户，加快推动既有建筑“光纤到户”改造。到2015年，固定宽带家庭普及率达70%，3G/LTE移动电话人口普及率超过60%，LTE网络基本覆盖城乡，无线局域网全面实现公共区域热点覆盖，城市和农村家庭宽带接入能力基本达到100Mbps（兆比特每秒）和20Mbps，全市宽带发展超过全省平均水平。
责任单位：市经济信息化委、市财政局、市城乡建设委、市规划局、市国土资源房管局、市城市管理局、市环保局、市通信管理局，各区、市政府。
4.拓展三网融合业务。推动电信网和广播电视网基础设施共建共享。加快推动地面数字电视覆盖网建设和高清交互式电视网络设施建设。创新三网融合增值服务模式，鼓励广电和电信运营企业合作。建设CDN（内容分发网络）中心，支持推进“爱青岛”等三网融合项目建设。加快网络广播电视台发展，鼓励发展IPTV（交互式网络电视）、手机电视、互联网电视、有线电视网宽带服务等融合性业务，带动相关三网融合终端产品产业发展。
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