上海市水域治安管理办法

上海市水域治安管理办法

上海市人民政府令第44号

2021年2月15日

　　《上海市水域治安管理办法》已经2021年2月7日市政府第114次常务会议通过，现予公布，自2021年4月1日起施行。

　　市长　龚正

　　上海市水域治安管理办法

　　（2021年2月15日上海市人民政府令第44号公布）

　　第一章　总则

　　第一条（目的和依据）
　　为了加强水域治安管理，维护水域治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《企业事业单位内部治安保卫条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条（适用范围）
　　本市行政区域内的江河、湖泊、沿海、水库、锚地等水域及其沿岸范围、无人居住岛屿的治安管理，适用本办法。属于海警管辖范围的水域治安管理，依照有关法律、法规的规定执行。
　　前款规定范围以外，从事与本市水域相关生产、经营等活动的企业事业单位的内部治安保卫工作，适用本办法。

　　第三条（工作原则）
　　水域治安管理工作应当遵循政府主导、依法规范、群防群治、科技支撑的原则，切实维护水域治安秩序。

　　第四条（政府职责）
　　各级人民政府应当加强对本行政区域内水域治安管理工作的领导，将水域治安管理工作所需经费纳入同级财政预算，督促、指导有关部门、单位参与水域治安综合治理，开展群防群治。

　　第五条（部门职责）
　　市公安机关负责本市管辖范围内的水域治安管理工作，指导各区公安机关具体做好辖区内水域治安管理的日常工作。
　　交通、应急管理、水务、生态环境、绿化市容、渔业、文化旅游等部门按照各自职责，协助做好水域治安管理工作。

　　第六条（执法协调与联动）
　　本市建立由市公安机关牵头、相关部门参与的水域治安管理工作综合协调机制，定期研究分析水域治安形势，协调解决水域治安管理重大问题。
　　市公安机关应当与海关、国家海事、边检等国家直属机构以及海警机构建立联合执法、案件移送、信息共享等机制。
　　市公安机关应当依托城市运行“一网统管”平台，牵头建设水域治安防控智能化系统，汇集、共享水域治安管理相关数据。

　　第七条（科技支撑）
　　本市依托科技和信息化手段，完善水域智能视频等多元感知设备、安全技术设备等建设，提高水域治安管理能力。

　　第八条（社会参与）
　　本市水域沿岸范围内的企业事业单位以及其他从事与本市水域相关生产、经营等活动的企业事业单位（以下统称水域单位）应当积极参与水域治安管理工作，落实水域治安管理责任，配合实施公安机关依法采取的水域治安管理措施。
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