深圳市人民政府关于清理深圳市市级非行政许可审批事项的通知

[律商网注]
根据《深圳市人民政府关于公布继续有效的规范性文件目录（1979－2015年）的通知》 （深府规〔2022〕6号），此文件有效期至2027年12月31日止，期满后自动失效。


深圳市人民政府关于清理深圳市市级非行政许可审批事项的通知

深府[2015]117号

2015年12月29日

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　根据《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发[2015]27号）、《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》（国发[2014]16号）、《广东省人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定》（粤府[2015]86号）、《广东省人民政府关于清理省政府部门非行政许可审批事项的通知》（粤府[2014]62号）要求，经研究论证，市政府对市级非行政许可审批事项进行了全面清理，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

　　各区政府（新区管委会，下同）、各部门要认真做好取消非行政许可审批事项的落实和衔接工作，切实加强事中事后监管，防止出现管理真空。要继续深化行政体制改革，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

　　原非行政许可审批事项调整为政府内部管理事项的，实施机关不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批；调整为行政许可事项的，实施机关要严格规范审批行为，优化审批流程，明确审批权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，切实提高审批效率。

　　各区政府要根据本通知要求，结合本区实际，组织开展区级非行政许可审批事项的清理工作，于2015年12月31日前将清理情况报市编办。

　　市编办、市法制办要加强对市区清理工作的指导。市监察局要会同有关部门，适时开展监督检查，确保清理到位。

　　附件：深圳市市级非行政许可审批事项清理目录

序号	实施机关	事项名称	子项名称	事项来源	清理决定
1	市发展改革委	市政府投资项目审批		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
2		省内糖蔗收购价格的制定与调整		省政府下放实施事项	取消
3		除省内生产企业直销给用户以及由省属民爆器材经营企业销售以外的民爆器材的流通费用标准及销售价格的制定与调整		省政府下放实施事项	取消
4	市经贸信息委	监控化学品用户审核与备案		省政府下放实施事项	调整为行政确认事项
5		进口兽药通关单开具		省政府下放实施事项	调整为行政许可事项
6		流动渔民申请入户、转户（港、澳地区渔民）审核		省政府下放实施事项	调整为行政确认事项
7	市科技创新委	科技计划项目及科技研发资金管理使用		市级审批事项	调整为其他服务类事项
8		高新技术企业认定		市级审批事项	调整为行政确认事项
9		高新技术产业园区协议类空置厂房调剂资格审查		市级审批事项	取消
10		高新技术项目认定		市级审批事项	调整为行政确认事项
11	市规划国土委	市政道路增设永久性路口审批		市级审批事项	调整为行政许可事项
12		公共用地城市雕塑审批		市级审批事项	取消，与建设工程规划许可事项合并
13		丙丁级测绘作业证核发		省政府下放实施事项	调整为行政许可事项
14		地质遗迹认定		省政府下放实施事项	调整为其他服务类事项
15		非远洋航行和作业渔业船舶的登记		市级审批事项	调整为其他服务类事项
16	市市场和质量监管委	特种设备使用登记		市级审批事项	调整为行政许可事项
17		组织机构代码登记		市级审批事项	调整为其他服务类事项
18		棉花质量检验师执业资格注册		省政府下放实施事项	取消
19		珠宝玉石质量检验师执业资格注册		省政府下放实施事项	取消
20		二、三级计量保证体系确认		省政府下放实施事项	转移至行业协会实施
21		向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定		国务院下放实施事项	取消
22	市人居环境委	深圳市市级环保专项资金资助		市级审批事项	调整为其他服务类事项
23		市管排污单位排污申报		市级审批事项	调整为其他服务类事项
24		强制性清洁生产审核重点企业名单核定及评估验收		省政府下放实施事项	调整为行政确认事项
25		机动车排气污染年度检测		省政府下放实施事项	自2016年1月1日起，取消
26		放射性同位素野外示踪试验审批		省政府下放实施事项	调整为行政许可事项
27		市、县级自然保护区调整审核		省政府下放实施事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
28	市交通运输委	机场地区内新建、改建、扩建项目审核		市级审批事项	调整为其他服务类事项
29	市教育局	民办普通高中终止办学		市级审批事项	调整为其他服务类事项
30		公办学校参与举办民办高中审核		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
31		外籍学生在深圳学校就读申请审核		市级审批事项	取消
32		台湾学生就读我市中小学学位申请审核		市级审批事项	调整为其他服务类事项
33		公办普通高中设置、变更审核		市级审批事项	取消
34	市公安局	机动车在禁止通行道路上临时通行许可		市级审批事项	调整为其他服务类事项
35		户籍迁入		市级审批事项	调整为其他服务类事项
36		大陆居民往来港澳通行证及签注		市级审批事项	调整为其他服务类事项
37		台湾居民来往大陆通行证及签证		市级审批事项	调整为其他服务类事项
38		因私护照签发		市级审批事项	调整为其他服务类事项
39		出入境通行证签发		市级审批事项	调整为其他服务类事项
40		大陆居民往来台湾通行证及签注		市级审批事项	调整为其他服务类事项
41		外国人签证、居留许可		市级审批事项	调整为行政许可事项
42		三级、未定级安全技术防范系统设计、施工、维修单位资格证核发		省政府下放实施事项	调整为行政许可事项
43		营业性射击场配置射击运动枪支审核		省政府下放实施事项	调整为行政许可事项
44		200万-500万元安全技术防范工程设计方案的审批及其工程竣工验收		省政府下放实施事项	调整为行政许可事项，下放各区（新区）辖区公安分局实施
45	市民政局	遗体入深安葬审批		市级审批事项	调整为其他服务类事项
46		收养登记（含华侨、港澳台同胞收养登记）		市级审批事项	调整为行政确认事项
47	市司法局	法律援助审批		市级审批事项	调整为行政给付事项
48	市人力资源保障局	市外在职人才引进		市级审批事项	调整为其他服务类事项
49		接收高校应届毕业生		市级审批事项	调整为其他服务类事项
50		人才居住证的审批		市级审批事项	取消
51		社会医疗保险约定单位核准		市级审批事项	取消
52		工伤认定		市级审批事项	调整为行政确认事项
53	市文体旅游局	市属及以下期刊、报纸变更刊期审批		省政府下放实施事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
54	市住房建设局	产权单位政策性住房房改		市级审批事项	调整为其他服务类事项
55		公共租赁住房轮候与配租		市级审批事项	调整为其他服务类事项
56		建设工程竣工验收		市级审批事项	调整为其他服务类事项
57		不具备太阳能集热条件认定		市级审批事项	取消
58		建设工程质量检测机构资质核准		省政府下放实施事项	调整为行政许可事项
59	市水务局	迁移水利设施或允许损坏水利设施审批		市级审批事项	调整为行政许可事项
60		水库降等、报废审批		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
61		单位用户用水计划审批或登记备案	建设项目新用户申请用水计划	市级审批事项	调整为其他服务类事项
			建设单位申请施工用水计划		调整为其他服务类事项
			既有用户申请用水计划		调整为其他服务类事项
			调整年度用水计划		调整为其他服务类事项
			单位用户办理节水型企业（单位）考核认证		取消
			节水型企业（单位）年度用水计划备案		取消
			不改变年度用水计划总量的单位用户年度用水计划备案		取消
62	市地税局	延期缴纳税款		市级审批事项	调整为行政许可事项
63		纳税人延期申报核准		市级审批事项	调整为行政许可事项
64	市地税局	非居民企业汇总缴纳企业所得税		市级审批事项	调整为行政许可事项
65		残疾人、孤老、烈属、遭受严重自然灾害个人减征个人所得税		市级审批事项	调整为其他服务类事项
66		协定国居民享受税收协定待遇		市级审批事项	调整为其他服务类事项
67		境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批		国务院下放实施事项	调整为其他服务类事项
68	市外办（港澳办）	公务护照的颁发、换发、补发、注销、加注及外国签证的申办		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
69		邀请外国副部级以上官员来访初审		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
70		因公出国赴港澳任务审批		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
71		深港澳官方（含半官方）往来活动、赴港澳公务车申报（初审）		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
72		邀请外国驻华使领官员来深活动审批		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
73		因公往来港澳通行证及签注的签发、换发、注销、补发及加注		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
74		举办综合性国际会议初审		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
75		申请外国人来华邀请确认函审批		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
76		各单位与国际友城（友好交流城市）相应单位建立友好关系		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
77		深圳市企业人员申办APEC商务旅行卡		市级审批事项	调整为政府内部管理事项，归入权责清单其他服务类事项
78	市金融办	小额贷款公司试点资格认定		市级审批事项	调整为其他服务类事项
79	市气象局	对无法避免危害气象探测环境的新建、扩建、改建建设工程出具意见		市级审批事项	取消
80	市无线电管理局	建设产生无线电波辐射的工程设施选址确定		省政府下放事项	取消

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