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根据《福建省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定》 （闽政[2016]13号），此文件已失效。
福建省人民政府关于加快循环经济发展的意见
闽政[2010]16号
2010年6月17日
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为进一步贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》，加快我省循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现经济社会的全面、协调和可持续发展，提出如下意见：
一、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用效率和降低废物排放量为目标，遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针，以打造循环型产业、循环型行业（企业）、示范性工程为抓手，通过强有力的政策保障，在资源节约、清洁生产、废物利用和环境保护等方面取得突破，不断提高资源与产品的循环利用和废物资源化水平，逐步建立具有福建特色的循环经济发展体系和运行机制，实现经济社会与资源、环境协调和可持续发展。
（二）基本原则
按照“减量化、再利用、资源化”和减量化优先的原则，推进发展方式转变，形成促进循环经济发展的政策法规体系和社会氛围；发挥市场配置资源的基础性作用，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式；坚持技术创新，以项目为抓手，示范带动，分层次分系统推动，实现经济效益和社会效益同步增长。
（三）2012年循环经济发展目标和主要指标
1.发展目标
大力推进农业生产生态化、工业生产清洁化、资源使用减量化、废物处置资源化、垃圾处理无害化、生活消费节约化的资源节约型、环境友好型社会建设。
建立比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系、评价指标体系和激励约束机制；至2012年，建成9个资源节约型城市、5个再生资源回收体系建设示范市（县）、30个符合循环经济发展模式的园区和200家循环型企业，示范工程项目建设稳步推进；节能、节水、节地和资源综合利用等主要指标明显提高；再生资源回收利用体系更加完善，废物最终处置量明显减少。
2.主要指标
资源产出指标：能源产出率达到1.33亿元／万吨标煤，水资源产出率达到60元／立方米。
资源消耗指标：单位国内生产总值综合能耗低于0.75吨标煤／万元，单位国内生产总值取水量低于165立方米／万元，其中单位工业增加值用水量低于130立方米／万元，农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.52。
资源综合利用指标：工业固体废物综合利用率提高到75%，工业用水重复利用率提高到60%。
主要污染物排放控制指标：SO2排放总量、COD排放总量控制在国家限定的范围内。
二、发展循环型产业
（一）第一产业
发展生态农业，进一步推动农业产业结构的优化。大力推进以“无害化、低排放、低消耗、高效益、可持续”为目标的循环型农业发展模式。推动畜牧集约化、规模化、标准化经营，形成现代畜牧生产格局，引导传统畜牧业向“资源-畜产品-再资源化”的生产过程转变。大力推广“粮-经-饲”、“牧-沼-果”和“稻-萍-鱼”立体种养模式，实现种植业与畜禽养殖业系统内的物质循环利用。加强标准生态果、茶园建设；推广池塘混养、海湾鱼虾贝藻兼养、基塘渔业、稻田养殖、渔牧综合等水生生物种群动态平衡和食物链结构合理的发展模式。
大力推广农业节地、节水、节种、节肥、节药、节电等技术，加强农林资源多层次循环利用，提高资源综合利用率，构建高效、持续、良性循环发展的循环型农业经济体系。
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根据《福建省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定》 （闽政[2016]13号），此文件已失效。
福建省人民政府关于加快循环经济发展的意见
闽政[2010]16号
2010年6月17日
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为进一步贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》，加快我省循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现经济社会的全面、协调和可持续发展，提出如下意见：
一、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用效率和降低废物排放量为目标，遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针，以打造循环型产业、循环型行业（企业）、示范性工程为抓手，通过强有力的政策保障，在资源节约、清洁生产、废物利用和环境保护等方面取得突破，不断提高资源与产品的循环利用和废物资源化水平，逐步建立具有福建特色的循环经济发展体系和运行机制，实现经济社会与资源、环境协调和可持续发展。
（二）基本原则
按照“减量化、再利用、资源化”和减量化优先的原则，推进发展方式转变，形成促进循环经济发展的政策法规体系和社会氛围；发挥市场配置资源的基础性作用，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式；坚持技术创新，以项目为抓手，示范带动，分层次分系统推动，实现经济效益和社会效益同步增长。
（三）2012年循环经济发展目标和主要指标
1.发展目标
大力推进农业生产生态化、工业生产清洁化、资源使用减量化、废物处置资源化、垃圾处理无害化、生活消费节约化的资源节约型、环境友好型社会建设。
建立比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系、评价指标体系和激励约束机制；至2012年，建成9个资源节约型城市、5个再生资源回收体系建设示范市（县）、30个符合循环经济发展模式的园区和200家循环型企业，示范工程项目建设稳步推进；节能、节水、节地和资源综合利用等主要指标明显提高；再生资源回收利用体系更加完善，废物最终处置量明显减少。
2.主要指标
资源产出指标：能源产出率达到1.33亿元／万吨标煤，水资源产出率达到60元／立方米。
资源消耗指标：单位国内生产总值综合能耗低于0.75吨标煤／万元，单位国内生产总值取水量低于165立方米／万元，其中单位工业增加值用水量低于130立方米／万元，农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.52。
资源综合利用指标：工业固体废物综合利用率提高到75%，工业用水重复利用率提高到60%。
主要污染物排放控制指标：SO2排放总量、COD排放总量控制在国家限定的范围内。
二、发展循环型产业
（一）第一产业
发展生态农业，进一步推动农业产业结构的优化。大力推进以“无害化、低排放、低消耗、高效益、可持续”为目标的循环型农业发展模式。推动畜牧集约化、规模化、标准化经营，形成现代畜牧生产格局，引导传统畜牧业向“资源-畜产品-再资源化”的生产过程转变。大力推广“粮-经-饲”、“牧-沼-果”和“稻-萍-鱼”立体种养模式，实现种植业与畜禽养殖业系统内的物质循环利用。加强标准生态果、茶园建设；推广池塘混养、海湾鱼虾贝藻兼养、基塘渔业、稻田养殖、渔牧综合等水生生物种群动态平衡和食物链结构合理的发展模式。
大力推广农业节地、节水、节种、节肥、节药、节电等技术，加强农林资源多层次循环利用，提高资源综合利用率，构建高效、持续、良性循环发展的循环型农业经济体系。
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